전보제한규정까지 어겨…부시장 “법적 규정 지켰다”

양주시가 지난해 7월에 이어 올해 2월28일 단행한 대규모 인사마저 논란을 부르고 있다.

양주시는 지난해 7월30일 ‘무법적인 역주행’으로 요약되는 대규모 인사(215명)를 한 뒤 7개월만인 2월28일 조직개편을 통해 199명을 승진·교체했으나 이번에는 ‘이해못할 특진인사’라는 지적을 받고 있다.

이번 양주시 5급 승진자 중 1명은 승진서열 4순위였으나 선순위자들을 제치고 전격 승진됐는데, 주위에서는 “인사담당과장과 직계 인척이어서 가능한 일 아니냐”는 수근거림이 나오고 있다. 6급 승진자 중 1명도 승진서열이 같은 직렬에서 후순위였으나 다른 사람들을 밀어내고 발탁됐다.

이에 대해 양주시는 “5급 승진자는 신설과의 적임자라고 시장이 판단했고, 6급 승진자도 마찬가지”라며 특히 “친인척 여부는 5급 승진 배경이 아니다”라고 밝혔다.

양주시는 또 시간외 근무수당을 불법수령하다 적발돼 지난해 5월 징계(견책)를 당한 8급(서기) 공무원을 이번에 7급(주사보)으로 승진시켜 하위직들의 불만이 들끓고 있다.

한 직원은 “일 열심히 해서 표창은 받으면 뭐하냐”며 “이런 인사를 왜 했는지 이해할 수 없다”고 푸념했다.

양주시는 “견책은 징계시효가 6개월이어서 법적으로 하자가 없다”고 주장했다.

이외에도 양주시는 이른바 두뇌(요직?)부서에는 6급 팀장(주사)을 겹치기 배치하고 민원·사업부서에는 6급 팀장이 아니라 7급 공무원을 배치하는 등 이해못할 인사를 한 것으로 나타났다.
 
기획감사담당관실의 경영조정팀에는 6급 팀장 1명과 이번에 승진한 6급 팀장PM(프로젝트 매니저) 2명을 배치했고, 감사팀과 예산팀에는 각각 6급 팀장 1명과 6급 승진 팀장PM 1명씩을 중복 배치했다. 반면 주민생활지원팀과 입지지원팀, 개발건축팀은 7급 주사보가 팀장을 맡았다.

이에 대해 양주시는 “팀장은 6급이든 7급이든 능력만 있으면 할 수 있다는 게 인사방침”이라며 “팀장PM들은 현안과업을 처리하기 위해 배치했다”고 해명했다.

양주시 인사위원장인 양진철 부시장은 “모든 사람이 만족하는 인사는 불가능하다”며 “조직이 필요로 하는 사람들을 인사한 것으로, 법적 규정을 모두 지켰다”고 말했다.

한편, 양주시는 지난해 7월 무더기 인사이동을 했으나, 7개월만에 연거푸 무더기 인사를 하는 등 업무연속성에 따른 대시민서비스 보장을 위한 ‘1년 전보제한 규정’을 또다시 어겨 ‘주먹구구식 인사’라는 지적도 나온다.

이에 대해서도 양주시는 “조직개편에 따른 인사는 전보제한 규정에 해당되지 않는다”고 주장했다.