양주시의회(의장 황영희)는 지난 10월13~22일 개최한 제251회 임시회 기간 중인 10월20~21일 이틀간 현삼식 시장을 상대로 시정질문을 펼쳤다. 의원들의 질문과 현 시장의 답변을 정리했다.

-만송~삼숭간 도로는 양주동 주민들의 숙원사업입니다. 현재 1구간 사업이 장기간 미집행되고 있는 것으로 알고 있는데 이유를 설명해주시고, 2구간 사업은 LH와의 협약사항이 잘 준수되고 있는지와 향후 추진계획을 설명해주시기 바랍니다.

=(현삼식 시장) 만송~삼숭간 도로개설사업은 1구간인 중말교차로에서 중촌교까지 800m는 우리시에서, 2구간인 중촌교에서 삼숭교차로까지 2.6㎞는 LH공사에서 추진하는 사업이며, 총 연장 3.4㎞로 938억원이 소요됩니다. 1구간은 현재 19%의 보상을 실시하였으며, LH 시행구간인 2구간은 ‘양주신도시 광역교통개선대책사업’으로서 금년말 실시계획인가를 득하고, 2015년부터 편입토지에 대한 보상을 실시할 예정입니다. 우리시는 LH의 2구간 사업진행에 따라 연차별 사업비를 확보하여 단계별로 사업을 추진할 계획이며 우선 열악한 교통여건을 개선하기 위해 일부 예산을 확보하여 보행로 및 원활한 양방향 차량교행이 가능하도록 할 계획입니다.

-양주역은 전철역이 생긴지 8년이 되어가지만 기차역일 때와 비교해서 발전된 것이 거의 없으며, 양주시에서도 역세권 개발을 계획한지 오래되었지만 경기침체의 영향으로 별다른 진전이 없습니다. 시장님께서는 양주역세권 개발에 강한 의지를 갖고 계신 것으로 알고 있는데 양주역세권 개발방향과 추진방향에 대하여 설명해주시기 바랍니다.

=양주역세권 개발사업은 양주역과 양주시청 일원 약 99만8천㎡의 개발제한구역을 해제하여 의료 및 교육, 공연시설 인프라 구축을 통한 자족기능과 쇼핑·문화의 메카로 조성하고 품격 있는 경기북부 중심도시로 개발하고자 추진 중인 우리시 역점사업입니다. 2012년 4월 전담팀 구성 후 2013년 2월 우선협상대상자 선정, 10월 법인설립을 위한 협약을 체결하고 현재 개발제한구역 해제를 위한 도시관리계획 변경(안)을 입안하여 국토교통부와 협의 중으로 관계부서 협의 및 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐 금년말까지 개발제한구역을 해제하도록 할 예정입니다.

그간 주요 성과로는 고려대 양주병원, 경동대 평생교육원 및 예원대 공연예술관 등의 입지를 위한 MOU와 롯데쇼핑 프리미엄아울렛 건립 투자협약을 체결하였으며 향후 계획으로는 도시개발 사업구역지정 및 개발계획승인, 실시계획인가 등 행정절차를 완료하여 2015년 용지보상 및 부지조성공사가 시작될 수 있도록 최선을 다할 계획입니다.   

-최근 세월호로 인하여 안전문제가 사회적 이슈로 떠오르고 있습니다. 정부는 안전대책으로 지휘체계 통합망인 국가안전처 설립, 안전전문가 배치로 사회안전망에 대한 대대적인 개편을 추진하고 있으며 시장님께서도 안전도시를 공약하셨는데 어떠한 것을 구상하셨는지, 특히 사회적 약자인 여성과 아동이 재난뿐 아니라 범죄, 안전사고 등으로부터 안전하게 생활할 수 있는 안전도시 건설을 위해 어떠한 구상을 하고 계시는지 말씀하여 주시기 바랍니다.

=우리시는 모든 주요정책을 수립·시행하는 과정에 성별영향분석평가를 실시하고 있습니다. 향후 여성과 아동의 안전을 고려한 여성·아동친화도시를 조성함에 있어 분석평가 사항이 반영되어 여성과 아동뿐만 아니라, 전 시민이 안전한 도시가 조성될 수 있도록 노력하겠으며 사회적 약자인 여성과 아동은 문제예방과 신속한 대응체계가 가장 중요한 바 전문기관인 성폭력상담소 및 가정폭력상담소를 통한 교육과 예방활동을 강화하겠습니다. 아울러 ‘여성·아동친화도시 조성사업 추진’에 따른 조직과 인력은 점진적으로 확충토록 하겠습니다.

-많은 시민들이 전철 7호선 개통을 갈망하고 있습니다만 예비타당성조사라는 관문을 통과하지 못한 채 시간이 흘러만 가고 있습니다. 현재도 타당성을 심사 중인 것으로 알고 있는데 지금까지의 추진상황과 앞으로의 추진방향을 제시하여 주시기 바랍니다.

=전철 7호선 연장사업은 지난 두 차례 예비타당성 조사에서 경제적 타당성 미확보로 통과하지 못한 바 있으나, 3차로 건의한 제시안이 2013년 5월27일 기획재정부 예비타당성조사 대상사업에 선정되어 용역을 진행 중에 있습니다. 그간 우리시는 경제적 타당성을 높이기 위하여 단선건설을 통한 비용절감, 운영인력 절감, 유지관리비 절감 등을 분석하여 기획재정부에 건의하였습니다. 현재 우리시 건의사항의 반영여부를 한국개발연구원에서 검토 중에 있으며 건의사항이 반드시 반영되어 전철 7호선 연장사업이 예비타당성조사를 통과하여 사업이 성사될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

-본 의원이 목화축제 현장을 다녀보니 작년보다는 볼거리와 놀거리가 풍성해진 것 같습니다만 아직까지 양주시의 대표축제라고 하기에는 부족한 것이 많이 있었던 것 같습니다. 물론 이제 3년째이니 앞으로 더욱 발전할 것이라 믿어 의심치 않지만 보다 빨리 정착하기 위해서는 정확한 성과분석과 자기성찰이 필요하리라 생각하는데 이번 축제의 대표적인 성과, 잘된 점과 잘못된 점, 앞으로의 발전방향에 대해 말씀하여 주시기 바랍니다.

=금년 목화축제는 약 12만명이 방문하는 양주시 최대 규모의 축제로 발돋움하였으며, 이런 성공에는 사전에 치밀한 전략과 준비, 목화와 섬유를 주제로 한 다양한 시도가 돋보였습니다. 향후 목화축제는 경기도 10대 지정 축제 진입을 목표로 전국의 기존 문화관광축제와의 차별화, 장기적 발전을 위한 일관성 있는 축제진행, 축제의 스토리성, 축제관광객 유치로 지역경제 활성화 등 대표축제 소재로 선정되기 위해 다각적으로 노력하고 있으며 향후 부지매입, 축제인프라 구축 등을 통해 목화축제를 발판으로 섬유패션도시로서의 양주시 비전을 제시하며 새로운 문화산업 브랜드로 전국에 양주시를 알리는 계기가 되도록 노력하겠습니다.