오는 7월1일 임기가 시작되는 제7대 시의회 후반기 의장단 선거를 앞두고 의원들이 설왕설래하고 있다. 원구성을 둘러싼 형세가 복잡하고, 의원들의 속내도 저마다 다르기 때문이다.

시가 시민을 위해 제대로 행정을 펴는지 감시하고 견제하는 역할을 하는 의원들의 대표가 누가 되는지에 따라 의회의 색깔도 달라지기 때문에 여야 모두 양보하기 쉽지 않은 문제다.

현재 의정부시의회는 여(새누리당)야(더불어민주당) 각 6명씩, 양주시의회도 여야 각 4명씩 구성되어 있다. 동두천시의회만 새누리 5명, 더민주 2명이다.

▲ 새누리당 박종철, 조금석, 김일봉, 구구회, 김현주, 임호석 의원.

▲ 더불어민주당 안춘선, 장수봉, 안지찬, 최경자, 권재형, 정선희 의원.

의정부시의회의 경우 더민주 원내대표인 김이원 의원이 5월4일 갑자기 구속되면서 더민주 6명, 새누리 6명이 됐다. 처음으로 여야 동수가 되면서 골치 아픈 상황이 벌어질 전망이다.

지난 2014년 7월 제7대 전반기 원구성 때는 더민주(당시 새정치민주연합)가 과반수(7명)를 차지했다는 이유로 의장단 4석을 갖고 1석만 새누리에 주겠다고 계획하는 바람에 새누리의 점거농성을 유발했다.

일주일 간의 파행 끝에 7월7일 제235회 임시회에서 더민주 권재형 의원과 안지찬 의원을 각각 자치행정위원장과 도시건설위원장으로 선출하고, 새누리 박종철 의원을 운영위원장으로 뽑았다.

그러나 더민주가 상임위 부위원장도 독차지하겠다고 나섰다가 잡음을 일으키기도 했다. 결국 자치행정위 부위원장은 더민주 정선희 의원이, 도시건설위 부위원장은 새누리 김일봉 의원이, 운영위 부위원장은 더민주 김이원 의원이 배정됐다.

이에 앞서 더민주는 7월1일 제234회 임시회를 단독 강행하고 3선의 최경자 의원을 의장으로, 재선의 새누리 구구회 의원을 부의장으로 뽑았다. 한편, 새누리는 4년 의정활동 기간 동안 특별위원회인 예산결산특별위원장을 더민주에 양보하기로 했다

의정부시의회는 2012년 7월 제6대 후반기 원구성 때도 새누리가 과반수(7명)를 믿고 의장단 5석을 모두 싹쓸이하려다 무려 108일 동안 파행을 겪었다. 결국 더민주가 새누리 빈미선 의원과 손잡고 의장(빈미선)과 부의장(조남혁)을 차지했다.

오는 7월1일 제7대 후반기 원구성은 어떻게 될까? 오리무중이다. 여야 모두 충돌은 피하고 싶어한다. 합의를 통한 원구성을 이야기하고 있지만 구체적으로 들어가면 충돌 소지가 다분하다. 

최경자 의장은 “제6대 후반기 원구성 때처럼 108일 파행이라는 최악의 상황이 반복되면 안된다. 여야가 슬기롭게 대화해야 한다”고 말했다.

구구회 부의장은 “합의가 우선이다. 다만, 안병용 시장의 독선을 견제하기 위해서는 이번에는 새누리가 의장이 되는 게 순리”라고 말했다.

의정부시의회가 합의해야 할 우선순위는 의장단 5석을 어떻게 배분할지, 그렇다면 의장은 어느 당이 맡을지가 관건이다. 초선 및 비례대표가 의장을 해도 되는지, 전반기 의장단 일부가 후반기에도 자리를 맡는 상황을 용인할 수 있을지도 문제다. 어느 당이 의장을 맡을지 결정됐다 하더라도 그 당 의원들 사이의 친소관계 및 견제심리가 복병이다. 함수처럼 복잡하다.

전반기는 3선의 최경자 의장, 재선의 구구회 부의장과 함께 초선의 권재형, 안지찬, 박종철 의원이 각각 상임위원장을 맡았다. 의장단에 끼지 못한 나머지 조금석, 김일봉, 임호석, 김현주(이상 새누리), 장수봉, 정선희, 안춘선(이상 더민주) 의원은 모두 초선이다.

의회 회의 규칙을 보면, 의장과 부의장 등은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다. 그러나 결선투표까지 득표수가 같으면 연장자를 선출하도록 되어 있다. 구속기소된 김이원 의원이 6월 중 출소되기는 어려울 것으로 보여, 6대 6 힘의 균형관계는 사실상 확정적이다.

의정부시의회 연장자는 박종철(새누리, 54년생), 안춘선(더민주 비례, 55년생), 조금석(새누리, 59년생), 장수봉(더민주, 59년생), 안지찬(더민주, 59년생), 최경자(더민주, 60년생), 김일봉(새누리, 60년생), 구구회(새누리, 61년생), 권재형(더민주, 63년생), 김현주(새누리 비례, 70년생), 정선희(더민주, 72년생), 임호석(새누리, 72년생) 의원순이다.