의정부시의회(의장 박종철)는 2016년 11월18일부터 12월19일까지 32일 간 제262회 제2차 정례회를 개최했다. 이 기간 중인 11월21일부터 11월30일까지 운영위원회(위원장 안춘선)와 자치행정위원회(위원장 정선희), 도시건설위원회(위원장 김일봉)는 의정부시에 대한 행정사무감사를 실시했다. 행정사무감사 결과를 정리한다.

의정부시의회 행정사무감사 결과①
 
◆운영위원회 소관

-공사용역물품 구매는 지역경제 활성화를 위하여 관내업체에 우선 시행할 수 있도록 하기 바라며, 고가의 물품을 구매·계약할 경우 내구성·효율성 등을 전문가 자문 등을 거쳐 검토 후 구매할 수 있도록 하기 바람.(의회사무국/시정)

-민원처리 결과에 대하여 민원인 통지 후 처리결과에 대한 사후확인 등을 실시하여 민원만족도가 높아질 수 있도록 하기 바람.(의회사무국/시정)

-의회소식지 제작 시 의원들의 의정활동 부분이 미진한 것으로 판단되니 의원 의정활동이 홍보될 수 있는 방안을 강구하기 바라며, 상·하반기 제작되고 있으나 분기별 제작이 가능한지와 의원 개인별 지면이 더 많이 할애될 수 있도록 예산증액 등 방안을 강구하기 바람.(의회사무국/시정)

-의원발의 조례안의 경우 전문위원 검토보고가 생략되고 있는데 향후 조례안에 대한 세밀한 검토가 될 수 있도록 하기 바람.(의회사무국/시정)

-임기직 직원의 재계약 시점이 도래되기 전 직원 채용기간 등을 고려하여 재계약 여부 등을 준비하여 의원 보좌 등에 미흡한 부분이 생기지 않도록 하기 바람.(의회사무국/시정)

-홍보영상을 외주제작 형태로 시행하고 있는데 예산절감을 위하여 자체제작 가능여부를 판단하여 보다 세밀한 홍보영상을 제작할 수 있는 방안을 강구하기 바람.(의회사무국/시정)

-방송실 스튜디오 환경이 협소하니, 원활한 홍보활동을 위하여 체계적인 시스템을 갖춘 공간을 확보하기 바람.(의회사무국/시정)

◆자치행정위원회 소관

-위탁기관 및 보조금 지원단체의 회계감사를 철저히 하고, 부적정 회계처리된 보조금은 환수처리 및 동일 단체에서 반복적으로 발생하지 않도록 원인을 분석·규명하기 바라며, 감독공무원의 지속적인 업무연찬 및 인수인계에 철저를 기하기 바람.(공통/시정)

-감사지적사항에 회계처리 미숙으로 인한 건수가 매년 반복되고 있으며 건수도 줄어들지 않고 있는 바, 회계담당자 인사발령 시 전임자와 후임자 간 인수인계가 충분이 이루어지도록 시간을 주는 등 업무공백이 발생하지 않도록 하기 바람.(공통/시정)

-물품 및 용역에 대한 계약에서 관내업체 비율이 매우 낮은 바, 지역경제 활성화 및 세수입 증대 일환으로 관내업체로 물품이나 용역계약이 이뤄지도록 할 것.(공통/시정)

-2016년은 내부청렴도가 향상될 것으로 예상되며 집행부의 많은 노력이 있었음. 하지만 단순히 내부청렴도 평가지수를 높이는 방법만을 모색하기보다는 직원의 자긍심을 올릴 수 있는 방안을 모색하기 바람.(감사담당관/권고)

-명예시민 감사관 제도가 오래 전부터 시행되고 있으나 더욱 발전시켜 회계, 건설, 토목 등 전문분야 명예시민 감사관을 모집하여 보다 능동적으로 감사에 참여할 수 있는 방안을 모색하기 바람.(감사담당관/개선)

-감사지적사항이 매년 개선되지 않고 반복되는 사항이 많음. 이는 지도감독이 약한 것으로 사료되며 부절적 행위에 대한 징계수위를 조정할 필요가 있음. 결재권자의 결재 과정에서 세심한 주의로 감사지적사항이 발생하지 않도록 하기 바람.(감사담당관/시정)

-보조금 지원단체 및 기관에 대한 회계문제가 매년 발생하는 바, 특별감사를 실시하는 방안과 감사지적사항을 줄이기 위한 지침서 제작 등 대안을 마련하기 바람.(감사담당관/시정)

-의정부시 홍보대사 활동실적을 모니터링하여 홍보비를 지급하고, 임기가 종료되는 홍보대사는 명예퇴임식 행사와 명예홍보대사로 활동할 수 있는 방안을 모색하기 바람. 또한 의정부 출신 유명인들이 새로운 홍보대사로 위촉될 수 있도록 하기 바람.(공보담당관/개선)

-시정소식지 자문위원회를 운영하고 있는 바, 위원회는 서면자문회의를 줄이고 대면회의를 마련하여 의견을 수렴하는 과정으로 진행하기 바람.(공보담당관/권고)

-행복기자단 및 시민 VJ운영단 모두 의정부시민이 참여하는 것으로 자부심을 갖고 활동할 수 있는 방안과 사회, 경제, 스포츠 등 전문적인 부분으로 나누어 운영할 수 있는 방안을 모색하기 바람.(공보담당관/개선)

-의정부시 상징물인 시화, 시조, 시목에 대한 시민들의 인지도가 매우 낮은 실정이며 체계적인 관리도 이루어지지 않고 있음. 타 시·군은 시 상징물을 캐릭터로 만들어 홍보에 높은 효과를 내고 있는 바, 시 상징물에 대한 재검토 및 정비를 하기 바람.(공보담당관/시정)

-지역신문발전지원사업은 일몰사업으로 2016년에 종료되나 성과가 좋은 사업으로 계속하여 추진될 수 있도록 방법을 모색하기 바람.(공보담당관/개선)

-행복소식지 발행은 장애인 및 어르신이 접하기 쉬운 형태로 발행을 늘리고 또한 의정부시의회 소식을 전하는 방안을 모색하기 바람.(공보담당관/개선)

-예산성과금 제도는 직원들이 예산절감 및 시 수입증대 노력에 따른 시상금을 지급하는 좋은 제도로서 확대 시행할 수 있도록 할 것.(기획예산과/개선)

-의정부시 재정여건상 긴축예산을 편성해야 하는 상황으로 축제나 행사개최로 투입되는 예산을 최소화하고 효율을 높일 수 있는 방안을 모색하기 바람.(기획예산과/권고)

-특별교부세 및 특별조정교부금 확보를 위하여 집행부에서는 국회의원, 도의원과 분기별 및 비정기적인 연석회의를 마련하는 방안을 추진하기 바람.(기획예산과/개선)

-우리시는 8년 연속 지방재정 조기집행 우수기관으로 선정되고 있으나 조기집행으로 인한 인센티브와 이자수입에 대한 상관관계를 생각해야 하는 시점임. 객관적인 자료분석을 통하여 시 재정에 도움이 되는 방향으로 전환할 수 있도록 할 것.(기획예산과/개선)

-각종 위원회 구성현황을 보면 특정 성이 100분의 60을 넘지 못하게 되어있으나 지켜지지 않은 위원회가 존재하는 바, 위원회 성비 비율을 맞추기 바람.(총무과/개선)

-매년 감사지적으로 필수보직기간이 1년6개월로 연장되었지만 잘 지켜지지 않고 있음. 잦은 인사이동은 업무의 연속성이 떨어지고 현장에서 혼란을 가중시킬 수 있음. 인사이동에 심혈을 기울여주기 바라며, 또한 일부 동 주민센터 사회복지직이 신규나 경력이 짧은 직원으로만 구성되어 있는데 경력이 많은 직원이 배치될 수 있도록 하기 바람.(총무과/시정)

-본관에 있는 건강상담실 및 심리상담실 환경이 열악한 상황이며, 지하에 위치한 체력단련실도 환기시설이 없고 내구연한이 지난 운동기구가 있는 바, 복리증진을 위하여 직원들이 쉴 수 있고 이용할 수 있는 쾌적한 공간과 시설을 준비하기 바람.(총무과/개선)

-무기계약직 호봉제 전환 관련 용역예산이 성립되었으나 아직까지 용역결과가 나오지 않는 등 추진실적이 미비함. 무기계약직 호봉제는 반드시 2017년 상반기 중 시행하기 바람.(총무과/시정)

-각종 연구관련 용역과 자문위원회를 구성하여 예산을 지출하고 있으면서 동시에 전문임기제 직원을 채용하고 있음. 전문적인 업무처리를 위한 임기제 공무원 운영과 연구용역 및 자문위원회 운영이 중복되는 사항으로 전문임기제 직원이 필요한지 재검토 바람.(총무과/개선)

-매년 행정사무감사에서 지적되는 사항이 결원 문제인데, 원활한 행정처리가 진행되어야만 대민서비스의 질도 향상되는 바, 결원이 발생한 부서에 신속한 충원이 될 수 있도록 인사운영에 심혈을 기울여주기 바람.(총무과/개선)

-2016년은 300만원의 예산으로 초등학교를 중심으로 학교폭력 예방사업이 진행되었으나 2017년은 중·고교로 확대하기 바람.(자치행정과/시정)

-사실상 의·양·동 통합은 어려운 상황으로 인식되고 있으며 통합에 대한 새로운 접근방법이 필요함. 경기북도 신설과 연계하는 방향을 모색하고, 민간교류는 확대하기 바람.(자치행정과/개선)

-새마을 이동도서관을 아파트 중심으로 운행하고 있으나 자연부락 및 취약지역 그리고 먼거리 아파트를 중심으로 운영될 수 있도록 노선을 정비하기 바람.(자치행정과/권고)

-자생단체 일부는 운영비의 어려움으로 4대보험에 미가입 상태인 경우가 있는 바, 단체의 중앙조직과 협조체계를 유지하여 4대보험에 가입할 수 있도록 하기 바람.(자치행정과/시정)

-청소년 문화의집 건립은 여러번 설계변경이 이루어졌음. 사소한 문제로 설계변경이 이루어져 추가예산도 소요되었음. 추후 이러한 잘못된 절차가 반복되지 않도록 하기 바라며, 또한 청소년들에게 친숙한 명칭으로 개관할 수 있도록 하기 바람.(평생교육청소년과/시정)

-의정부시 예산 중 교육 관련 비중이 높은 편이나 대부분의 시민들은 사업과 예산지원을 교육청에서 하는 것으로 알고 있음. 시민 홍보 및 예산 지원사업에 대한 지도감독을 하기 바람.(평생교육청소년과/시정)

-마을교육공동체 구축사업이 시즌1에서 시즌2로 계속되고 있으나 발전이 미비함. 타 우수 시·군 사례를 연구하여 좋은 성과를 내기 바람.(평생교육청소년과/개선)

-관내 무인민원 발급기가 총 23대 설치되어 있으나 장소에 따라 운영실적에 큰 차이가 있음. 발급실적이 낮은 무인민원 발급기는 위치를 조정하여 효율성을 향상시키기 바람.(시민봉사과/개선)

-민원창구는 주로 육체적, 정신적으로 힘든 업무를 하는 곳으로 직원들의 스트레스를 해결할 수 있는 힐링 프로그램을 개발하고, 업무 중 잠깐씩 쉬는 시간을 마련하기 바람.(시민봉사과/권고)

▲ 구구회 의원.

▲ 권재형 의원.

▲ 김일봉 의원.

▲ 김현주 의원.

▲ 안지찬 의원.

▲ 안춘선 의원.

▲ 임호석 의원.

▲ 장수봉 의원.

▲ 정선희 의원.

▲ 조금석 의원.

▲ 최경자 의원.