양주시의회 시정질문①

양주시의회(의장 박길서)는 제285회 임시회 기간 중인 지난 10월17~18일 이성호 시장을 상대로 시정질문을 펼쳤다. 의원별 질문과 답변을 정리한다.

◆이희창 의원

“일영지구 추진현황”

이희창 의원: 장흥은 서울의 접근성, 자연환경 등 개발 잠재력이 풍부한 곳이고, 서부지역 발전의 관문역할을 할 수 있는 곳입니다. 그러나 지구단위계획 수립 이후 별다른 도시개발사업이 추진되지 못한 채 답보상태에 놓여 있습니다. 그린벨트 등 각종 규제의 문제도 있겠지만 시의 의지가 있다면 안될 것이 없다고 생각합니다. 시장 공약사항인 일영지구 추진현황 및 향후 계획을 말씀하시기 바랍니다. 

이성호 시장: 일영지구와 그 주변의 침체된 지역경제를 활성화하고 자연환경과 어우러진 친환경 도시 건설을 위해 일영리, 삼상리, 삼하리 일대를 대상으로 ‘일영리 등 주변지역 도시개발사업 타당성 조사용역’을 진행하고 있습니다. 면적은 634,000㎡이고, 2017년 6월 용역을 발주하여 기초조사를 완료했으며, 10월 중 주민설명회를 계획하고 있습니다. 2017년 4월6일 상생 협약한 경기도시공사와 사업추진 방안을 협의하고 있습니다. 용역 완료 후 2018년 기본계획 수립, GB 해제 등 행정절차를 이행하겠습니다.

“양주역세권 추진상황”

이희창: 양주역은 전철역이 된지 10년이 다 되어가지만 기차역일 때와 비교해 발전된 것이 거의 없으며, 양주시에서도 역세권 개발을 계획한지 오래되었음에도 별다른 진전이 없었습니다. 매년 주요업무보고 때마다 나오는 양주역세권이지만 아직 착공시기도 확실치 않은 상황입니다. 시장이 양주역세권 개발에 강한 의지를 가지고 있지만 사업이 지연되고 있는 안타까운 상황입니다. 양주역세권 개발과 추진방향을 설명해주시기 바랍니다.

이성호: 양주역세권 개발사업은 금년 3월13일 도시개발구역 및 개발계획 수립을 포함한 사업시행승인이 고시되어 실시계획 인가 준비 중입니다. 현재 추진사항으로는 일부 토지주들의 반발로 지연된 지장물 및 물건조사가 8월31일 완료되어 보상계획 공고를 준비 중이며 주민대책위와 협의하여 2018년 상반기 내 보상 후 착공될 수 있도록 하겠습니다.

“공공형 기승장 확보”

이희창: 은현면에 수도권 첫 공공승마장을 개장하여 말산업 육성과 관광객 유치에 힘을 쓰고 있습니다. 시민의 문화생활 향유권과 승마인구 저변 확대를 위해 여러 가지 방법이 있겠지만, 야외 또는 실외 기승장 조성·운영 등 양주시만의 차별화된 정책이 필요하다고 생각됩니다. 양주시 공공승마장 활성화 및 저변 확대를 위한 방안이 있다면 말씀해주시기 바랍니다.   

이성호: 승마 인구 저변 확대와 승마산업의 지속적인 발전을 위해 기초 승마 이후 기승할 수 있는 외승로 조성을 검토하겠습니다. 기승로 조성 때는 주변 소음이나 장애물이 없는 말 전용로를 확보하고, 펜스(로프) 등 안전시설을 설치하여 말이 중간에 쉴 수 있는 간이 마사 등 장소가 조성되어야 하며, 무엇보다 기승자의 안전이 최우선으로 고려되어야 합니다. 따라서 기존 임도를 이용하여 특수 목적(기승로)으로 사용할 수 있도록 산주와 협의하고, 관내 승마장과 기승자들의 의견을 수렴하는 등 승마산업 활성화를 위해 노력하겠습니다.

“유양공단 개발계획”

이희창: 유양공단 내 건축물 중 80% 가량이 불법건축물입니다. 개발제한구역으로 오랫동안 묶여 주민들도 피해 아닌 피해를 입고 있으며 어쩔 수 없이 불법행위를 저지르고 있는 실정입니다. 과거부터 발생된 불법시설물에 대해서는 추가 고발 및 이행강제금 부과를 유보하고 있다고는 하나 근본적인 해결책은 아닙니다. 결국 조속한 개발제한구역 해제 및 개발계획이 필요합니다. 대책 및 개발계획을 말씀해주시기 바랍니다. 

이성호: 개발제한구역 내 노후화된 공장밀집지역인 천성농원 일원의 친환경 도시개발을 위해 ‘천성농원 도시개발사업 타당성 조사용역’을 추진 중입니다. 면적은 590,000㎡이고, 2017년 5월 용역을 발주하여 기초조사를 완료했고, 10월 주민설명회 및 2017년 4월6일 상생 협약한 경기도시공사와 사업추진 방안을 협의하고 있습니다. 용역 완료 후 2018년 기본계획 수립, GB 해제 등 행정절차를 이행하겠습니다.
 
◆황영희 의원

“회천지역 주차난”

황영희 의원: 회천지역은 주거 및 상가단지가 밀집되어 있어 주차난 문제가 지속적으로 제기되고 있습니다. 주차난이 심각한 지역은 회천1동 주민센터 일원 상가구역, 회천2동 주민센터 일원, 회천3동 주민센터 일원, 엄상마을 상가구역 등입니다. 의정부시의 경우 상가 밀집지역 내에 공공주차장이 존재하여 이를 해소하고 있는 실정이나 양주시의 경우 공공주차장이 턱없이 부족합니다. 주민 안전 및 지역경제 활성화를 위한 주차난 해소 방안에 대해 답변해주시기 바랍니다.

이성호 시장: 현재 회천지역에는 총 12개소에 545면의 공영주차장이 설치되어 있으며, 2017년에는 엄상마을 주차난 해소를 위해 120면의 공영주차장을 조성하여 지난 9월19일부터 무료 개방 중입니다. 우리시도 대형 화물자동차 불법주차로 인한 덕정지역 주민 불편을 해소하기 위해 덕정~봉양 간 도로 미시행 구간을 2018년에 화물차 전용 공영주차장으로 조성하는 방안과 회천3동 주차타워 건설 추진을 검토하겠습니다. 특히 회천2동 덕계지역의 경우 구도심 난개발로 인해 부지 확보의 어려움이 있고 법 완화로 인한 주차장 확보가 현실적으로 쉽지 않습니다만, 덕계공원 일부 활용방안 및 회천지구 내 주차장 부지 확장 건의 등 다각적인 검토를 하겠습니다.

“도로사업 주민요구사항”

황영희: 지금 양주시는 진행 중인 도로사업이 많아 각 사업별 준공이 신속히 이루어질 수 있도록 노력해야 합니다. 율정~봉양 간, 용암~도하 간 도로사업의 진행경과 및 사업완료 시점, 진행 상 문제점은 없는지 설명해주시고, 덕계~도하 간 도로사업은 과연 시에서 추진할 수 있는지 말씀해주시기 바랍니다. 또한 선암~하패 간 도로사업은 사업이 완료되었지만, 동두천시와 은현면을 잇는 교량시설이 없어 주민들의 개설요구가 있습니다.

이성호: 율정~봉양 간 도로공사는 옥정지구~봉양동~국도 3호선을 연결하는 간선도로로서 총연장 4.4㎞로 2013년 8월 착공했고 보상율은 85%, 공정율은 32%이며 2019년 완료할 예정입니다. 용암~도하 간 도로공사는 총연장 2.5㎞로 2015년 4월 착공하여 국지도 56호선부터 그린아일랜드까지는 2016년 사업을 완료했고, 잔여구간인 구 지방도 375호선 0.9㎞는 2018년 사업을 완료하고 가납~용암까지 추가 연장할 계획입니다. 

덕계~도하 간 도로개설사업은 그동안 양주신도시 개발사업 지연 등 주변 여건 침체로 민간사업자와 협의하여 2017년 3월까지 착공을 연기했고, 2017년 6월 민간사업자(태영)에게 사업 추진 이행통보를 했으며, 2017년 9월 민간사업자로부터 사업해지를 통보 받았습니다. 이에 우리시는 국도 3호선 대체우회도로와 구리~포천 간 고속도로 개통 등 변화된 교통여건을 감안하여 국도 3호선 확장계획 재검토를 통해 사업시행자와 적극 협의해 나가겠습니다. 선암~하패 간 도로공사는 금년 8월 준공했으며, 양주시와 동두천시를 연결하는 교량은 동두천시에서 접경지역 발전종합계획 사업으로 추진 중입니다.

“체육복지센터·U-city관제센터”

황영희: 양주체육복지센터의 경우 이용객 및 회천3동 주민센터 이용객들의 주차 문제가 가속화될 것입니다. 대책 및 운영계획 등을 설명해주십시오. U-city 관제센터의 경우 종합적인 운영계획, 유관기관 배치 및 시설 설치계획에 따른 문제점은 없는지 추진경과 등을 말씀해주시기 바랍니다.

이성호: 주민들의 건강증진 및 복지향상을 위해 건립 중인 양주체육복지센터는 2017년 5월 착공 후 철골공사를 완료하여 공정율 33%를 보이고 있으며 현재 각층 바닥 및 벽체공사를 진행하고 있습니다. 금년말까지 전체 골조공사를 마무리하고 내년부터 외장 및 내부 마감공사를 진행하여 하반기 중 완료할 수 있도록 하겠습니다. 양주체육복지센터 운영에 따른 주차 문제를 해소하기 위해 영어전담 어린이집 부지에 주차공간 22면을 신설한 바 있습니다. 양주체육복지센터 개관 시 주차타워를 건립하겠습니다.

옥정택지개발지구 옥정중앙공원 내에 신축 중인 U-City 복합센터는 금년 4월 착공하여 현재 공정율 13%로 기초공사를 완료하고 지하층 골조공사 중입니다. 금년말까지 전체 골조공사를 마무리하고 2018년부터 내부 및 외부 마감공사를 실시하여 2018년말 완료 후 수영장, 다목적체육관 등 체육시설과 도서관 및 통합관제센터가 개관하는데 차질이 없도록 하겠습니다.