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[ë…ìžê¸°ê³ ] 관변 ë° ë¯¼ê°„ë‹¨ì²´ 사회보조금 ë¹„íš¨ìœ¨ì  ì§€ì› ë§‰ì•„ì•¼

정병기
등ë¡ì¼ : 2009-11-03 09:00:50

[ë…ìžê¸°ê³ ] 관변 ë° ë¯¼ê°„ë‹¨ì²´ 사회보조금 ë¹„íš¨ìœ¨ì  ì§€ì› ë§‰ì•„ì•¼

몇 몇 사람 배불리는 보조금, 냉정한 ì§€ì›ê²°ì •으로 낭비 개선해야
보조금 왜곡 ì§‘í–‰ ìžìƒë‹¨ì²´ ê³µìµì— 맞게 거듭나길...
êµ­ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ 낭비하는 블랙홀 ë¼ì„œëŠ” 안 ë¼

ì¼ë¶€ 정부산하 ë° ì§€ë°©ìžì¹˜ 산하단체나 관변단체는 주민 혈세로 ì§€ì›ë˜ëŠ” ë³´ì¡°ê¸ˆì„ ë‚­ë¹„í•˜ëŠ” ëˆ ë¨¹ëŠ” 하마로 ì „ë½í•˜ê±°ë‚˜ 블랙홀로 관례화 ë˜ê³  있어 ê·¸ ê°œì„ ì´ ì‹œê¸‰í•œ 현실ì´ë‹¤. ì£¼ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ë¡œ ì§€ì›ë˜ëŠ” 관변단체 ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆì„ í—›ë˜ê²Œ 집행하거나 낭비해서는 절대로 안 ë˜ë©°, 수수방관하거나 ë°©ì¹˜í•´ì„œë„ ì•ˆ ë  ê²ƒì´ë©° ì§€ì› ê´€ë¦¬í•˜ëŠ” 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ì—ë„ ê·¸ ì±…ìž„ì´ ìžˆë‹¤ê³  본다.

ì´ì œëŠ” ê´€ì˜ ì§€ì›ì— ì˜í•œ 재정으로 움ì§ì´ëŠ” 관변단체가 아닌 ìŠ¤ìŠ¤ë¡œì˜ íšŒë¹„ë¡œ 움ì§ì´ëŠ” ìžìœ¨ì ì´ê³  ìžìƒì ì¸ ìž„ì˜ë‹¨ì²´ê°€ ë˜ì–´ì•¼ë§Œ 진정한 ì§€ì—­ë°œì „ì— ê¸°ì—¬í•  수 있다. 정부나 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ê°€ ì§€ì›í•˜ëŠ” ë³´ì¡°ê¸ˆì€ ëˆˆë¨¼ ëˆì´ 아닌 살아있는 ì£¼ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ì´ë‹¤.ì‚¬íšŒë‹¨ì²´ìž¥ì˜ ìž¬ëŸ‰ê¶Œì„ ë‚¨ìš©í•˜ê±°ë‚˜ 장기ì ìœ¼ë¡œ ìžë¦¬ì— 연연하려고 온갖 ë°©ë²•ì„ ë™ì›í•˜ê±°ë‚˜ íŽ¸ì„ ê°ˆë¼ ìžë¦¬ êµ³ížˆê¸°ì— ë‚˜ì„œëŠ” 어리ì„ì€ ìžë„ ì ì§€ì•Šë‹¤ê³  본다.

ì •ë¶€ 산하 ë° ì§€ë°©ìžì¹˜ë‹¨ì²´ì— 관변단체가 ë§Žì´ ì‚°ìž¬í•´ 있다. 오래전부터 관행처럼 ë‹¨ì²´ì— ìž„ì˜ ë³´ì¡°ê¸ˆì´ë¼ëŠ” 형ì‹ìœ¼ë¡œ ì£¼ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ë¥¼ ì§€ì›í•´ 주고 ìžˆê¸°ì— ë„ë•ì  ë¶ˆê°ì¦ê³¼ ê·¸ 부패가 위험수위를 넘고 있다고 본다. 시민 사회단체는 절대로 êµ­ë¯¼ìœ„ì— êµ°ë¦¼í•˜ê±°ë‚˜ 연연하는 ìžë¦¬ê°€ 아니며 ë…ì„ ê³¼ 아집으로 ìš´ì˜ë˜ì„œëŠ” 안ëœë‹¤ê³  본다. 그러나 외관ìƒìœ¼ë¡œëŠ” 문제가 없는 듯싶으나 ê·¸ ì†ì„ 들여다보면 ìž„ì˜ ë³´ì¡°ê¸ˆì— ì˜ì§€í•˜ë©° 회ì›ì„ 봉으로 보거나 ê°íˆ¬ë‹¤íˆ¼ìœ¼ë¡œë¶€í„° ìžìœ ë¡­ì§€ 못한 ê²ƒì„ ì•Œ 수 있다.

세ìƒì´ 바뀌고 ë³€í•´ë„ ì´ ì¡°ì§ë“¤ì€ ë³€í™”ì˜ ë°”ëžŒì— ë™ìŠ¹í•˜ì§€ 못한 채 êµ¬ìŠµì— ì –ì–´ 있거나 외형ìƒì˜ 위세와 ì„¸ë ¥ì„ ê³¼ì‹œí•˜ê±°ë‚˜ ìž„ì˜ ë³´ì¡°ê¸ˆì„ ì‚¼í‚¤ëŠ” ë¬»ì§€ë§ˆì‹ ë¶ˆëž™í™€ì´ ë˜ê³  있다. 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ì˜ ê°ì‚¬ë¥¼ 받기는 하지만 겉 치례나 형ì‹ì— 불가하기 ë•Œë¬¸ì— ì–¼ë§ˆë“ ì§€ 해당 ì‚¬íšŒë‹¨ì²´ìž¥ì´ ë§ˆìŒë¨¹ê¸°ì— ë”°ë¼ ë¶ˆë²•ì´ë‚˜ íŽ¸ë²•ì„ ì§‘í–‰í•  수 있기 때문ì´ë‹¤. ì¼ë¶€ 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ì—서는 사고나 보조금 횡령ì´ë‚˜ ë…ì„ ì ì¸ ì§‘í–‰ì„ ì˜ˆë°©í•˜ê¸° 위해 ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆ ê²°ì œìˆ˜ë‹¨ì„ ë²•ì¸ì¹´ë“œí™” í•´ 시행하고 있으나 ì´ˆê¸°ë‹¨ê³„ì— ì§€ë‚˜ì§€ 않고 있다.

불필요한 단체는 í•´ì²´ë˜ê±°ë‚˜ 정리ë¼ì•¼ 한다. ì´ë“¤ 관변단체는 행정기관ì´ë‚˜ ì˜íšŒë¥¼ ìƒëŒ€ë¡œ ìžì‹ ì˜ ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆì„ 늘리기 위해 ê°ì¢… 로비를 벌리고 있으며 불필요한 행사 그리고 ê°ì¢… ëª…ëª©ì„ ê°€ì§€ê³  ìžì‹ ì˜ 단체 회ì›ë“¤ì„ 위한다는 명분으로 접근하고 있어 ì£¼ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ê°€ í•œí•´ì— ìˆ˜ì‹­ì–µì›ì”© ì§€ì›ë˜ê³  있는 현실ì´ë‹¤. ì´ë ‡ê²Œ 비효율ì ìœ¼ë¡œ ì§€ì›ë˜ê³  있어 ìž„ì˜ë³´ì¡°ë‹¨ì²´ì— 지급하는 ë³´ì¡°ê¸ˆì€ ë°˜ë“œì‹œ í˜„ì‹¤ì— ë§žê²Œ ì¡°ì •ë¼ì§€ê±°ë‚˜ 재검토ë¼ì•¼ 한다.

지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ë§ˆë‹¤ 관변단체가 ì ì–´ë„ 수 ì‹­ ê°œì˜ ë‹¨ì²´ê°€ 존재하고 있으며 ì´ë“¤ì´ ê°ê° 다른 목소리를 ë‚´ê³  있어 ì§€ë°©ì •ì¹˜ì— í˜¼ì„ ì„ ë¹šê±°ë‚˜ 문제를 ì•¼ê¸°í•˜ê¸°ë„ í•˜ë©° ì¼ë¶€ 단체는 ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆì´ë‚˜ ê°ì¢… ì§€ì›í’ˆì˜ ì§‘í–‰ì— ë¬¸ì œë¥¼ ì¼ìœ¼ì¼œ 사ì§ë‹¹êµ­ì— ê³ ë°œë˜ê±°ë‚˜ í˜•ì‚¬ì  ì²˜ë²Œì„ ë°›ëŠ” ì‚¬ë¡€ë„ í”히 ë³¼ 수 있는 현실ì´ë‹¤. 그러나 제대로 개선ë˜ì§€ 않ì€ì±„ 방치ë˜ê³  있으며 내부세력 ë‹¤íˆ¼ì´ ê°€ê´€ì´ë¼ í•  수 있다. ë˜í•œ ì¼ë¶€ 사회단체는 회ì›ì˜ 숫ìžë‚˜ íž˜ì„ ì•žì„¸ì›Œ ì„ ê±°íŒì— ê¸ˆí’ˆì„ ì •ë‹¹ì´ë‚˜ 후보ìžì—게 요구하거나 íŒì„¸ë¥¼ ë’¤ 바꿀 것 ê°™ì€ íž˜ì„ ê³¼ì‹œí•˜ê±°ë‚˜ ìœ„ë ¥ì„ í–‰ì‚¬í•˜ê¸°ë„ í•˜ì—¬ ê³µì •ì„ ê±°ì— ìœ„í˜‘ì´ ë˜ê¸°ë„ 한다.

언제까지 관행처럼 ì´ëŸ¬í•œ ê´€ë³€ë‹¨ì²´ì˜ ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆì„ ì§€ì›í•´ì•¼ 하는지 ë§Žì€ ì£¼ë¯¼ë“¤ì€ ë°˜ë¬¸í•˜ê±°ë‚˜ ì˜êµ¬ì‹¬ì„ 가지고 있다. 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ë“¤ë„ ê´€ë³€ë‹¨ì²´ë“¤ì˜ ë¬¸ì œì ì— ëŒ€í•´ì„œë„ ì•Œê³  있으나 ì„ ì¶œì§ì´ë¼ëŠ” 것 ë•Œë¬¸ì— í‘œì‹¬ì„ ì˜ì‹í•´ ê²°ì •ì„ ë‚´ë¦¬ì§€ 못하고 있다고 ë³´ì•„ë„ ê³¼ì–¸ì´ ì•„ë‹ˆë‹¤. 그러나 ê·¸ 실ì†ì€ 그리 ë§Žì§€ 않으며 ë‚ ì´ ê°ˆìˆ˜ë¡ ìž„ì˜ ë³´ì¡°ê¸ˆ 요구는 날로 높아지고 있어 ê°ê´€ì ì´ê³  냉정한 ê²°ì •ì„ ë‚´ì•¼ í•  시기가 ë„래하고 있다고 보아야 í•  것ì´ë‹¤. ê´€ë³€ë‹¨ì²´ë“¤ë„ ì§„ì •ìœ¼ë¡œ 지역과 ì£¼ë¯¼ì„ ìœ„í•œë‹¤ë©´ íšŒë¹„ì— ì˜í•´ ìš´ì˜ë˜ëŠ” ìžìƒìžë¦½ë‹¨ì²´ë¡œ ê±°ë“­ë‚  수 있게 ë˜ì–´ì•¼ 하며 반드시 단체ìžìƒë ¥ì„ 키워야만 í•  것ì´ë‹¤.

그리고 관변단체를 줄ì´ê³  ì§€ì›ë˜ëŠ” ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆë„ ì ì§„ì ìœ¼ë¡œ 줄ì´ê±°ë‚˜ ì‚­ê°í•´ì•¼ 하며 ì‹œëŒ€ì˜ ë³€í™”ì— ë”°ë¼ ë³€í•´ì•¼ë§Œ 한다. ë˜í•œ ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆì— 대해서는 엄격한 ê°ì‚¬ë¥¼ 통해 철저한 ê²€ì¦ìœ¼ë¡œ ì¡°ì‚¬ë¼ í•œ í‘¼ì˜ ì§€ì›ê¸ˆì´ í—›ë˜ê²Œ 사용ë˜ê±°ë‚˜ 왜곡 ë˜ëŠ” 편법으로 ì§‘í–‰ë˜ëŠ” ì¼ì´ 없게 해야 한다. ë§Œì¼ ìž˜ëª» ì§€ì›ë˜ê±°ë‚˜ ì§‘í–‰ëœ ê²½ìš°ì—는 반드시 추징하거나 반환조치를 해야 í•  것ì´ë‹¤. ì£¼ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ê°€ ì§€ì›ë˜ëŠ” ì˜ˆì‚°ì´ ìž„ìž ì—†ëŠ” 눈먼 ëˆì´ë‚˜ 먼저 쓰는 ì‚¬ëžŒì´ ìž„ìž ì¸ ëƒ¥ ìž˜ëª»ëœ ì¸ì‹ì´ 바로 알게 ë˜ëŠ” 계기가 ë으면 한다.

ë˜í•œ 관변단체 ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆ ì§€ì›ì— 대한 철저한 ê²€ì¦ê³¼ 사용 후 철저한 ê°ì‚¬ê°€ ì´ë¤„져야 한다. 어려운 ì§€ë°©ìž¬ì •ì— ì§€ì›ë˜ëŠ” ìž„ì˜ë³´ì¡°ê¸ˆì´ë‚˜ í–‰ì‚¬ë¹„ì— ëŒ€í•œ 바른 ì¸ì‹ê³¼ 아울러 ì£¼ë¯¼ì˜ í˜ˆì„¸ìž„ì„ í•œì‹œë„ ìžŠì–´ì„œëŠ” 안 ë  ê²ƒì´ë©° ê·¸ ë‹¨ì²´ì˜ ì„¤ë¦½ì·¨ì§€ì™€ ê¶ê·¹ì ì¸ ì˜ë¯¸ì— 부합할 수 있는 올바른 ì§‘í–‰ì´ ë˜ê¸°ë¥¼ ë°”ë¼ë©° ì´ì œëŠ” 위험수위를 넘고 있는 ìž„ì˜ë‹¨ì²´ ì‚¬íšŒë³´ì¡°ê¸ˆì— ëŒ€í•œ ë¬¸ì œì— ëŒ€í•˜ì—¬ 정부가 나서서 ë°”ë¡œìž¡ì„ ë•Œê°€ 아닌가 ìƒê°í•œë‹¤. 홀로 설수 있는 ìžìƒë‹¨ì²´ê°€ 회ì›ë“¤ì˜ 회비로 ìš´ì˜ë˜ì–´ì§€ëŠ” 진정하고 성숙한 ìžìƒë´‰ì‚¬ë‹¨ì²´ë¡œ 거듭나게 ë˜ê¸°ë¥¼ 진정으로 바란다.
글쓴ì´/정병기<시정모니터/주민칼럼니스트>


정부나 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ì—서 ì§€ì›í•´ì£¼ëŠ” 관변 ë° ë¯¼ê°„ë‹¨ì²´ ë³´ì¡°ê¸ˆì€ ëˆˆë¨¼ 쌈짓ëˆì´ 아니며 대충관리하거나 ë…ì‹í•´ì„œëŠ” 안ëœë‹¤ëŠ” 사실ì´ë‹¤. ì „êµ­ì ìœ¼ë¡œ 수사를 확대하여 ìž˜ëª»ëœ ê´€í–‰ê³¼ 실태를 바로잡고 불법 부조리를 뿌리 뽑아야 한다.