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[ë…ìžíˆ¬ê³ ] ì›ì£¼ë¯¼ë„ 함께 살수있는 현실ì ì¸ 재개발사업ë¼ì•¼

정병기
등ë¡ì¼ : 2010-04-14 08:27:56

[ë…ìžíˆ¬ê³ ] ì›ì£¼ë¯¼ë„ 함께 살수있는 현실ì ì¸ 재개발사업ë¼ì•¼

향후 주íƒìž¬ê°œë°œ 공공관리제 ì ìš© 통한 ë§Žì€ ì •ì±…ì ë³€í™” 불가피한 현실 ë„래,
ì£¼ë¯¼ì˜ ìž…ìž¥ì—ì„œ ë°”ë¼ë³´ê³  ìƒê°í•˜ëŠ” 현실성 있는 재개발사업 ë¼ì•¼í•œë‹¤.

주íƒìž¬ê°œë°œì‹œìž¥ì€ ê±´ì„¤ì‚¬ë“¤ì˜ ì£¼ë¯¼ìž¬ì‚° 나누어 ë¨¹ê¸°ì‹ ë³µë§ˆì „ì´ ë˜ê³  있는 현실ì´ë‹¤. 앞으로는 ë§Žì€ ë³€í™”ê°€ 불가피하며, 현실ì ì¸ 문제ì ì„ ì ê·¹ì ìœ¼ë¡œ 수용하고 보완해야 í•  것ì´ë¼ê³  본다.지역과 ì£¼ë¯¼ì„ ìœ„í•œ 진정한 재개발.ìž¬ê±´ì¶•ì´ ì´ë£¨ì–´ì ¸ ì •ì±…ì  ì‹ ë¢°ë¥¼ 받게 ë˜ê¸°ë¥¼ ë°”ë¼ê³  있다.

í˜„ìž¬ì˜ ì£¼íƒìž¬ê°œë°œë°©ì‹ì€ ê³¼ë„í•œ 부담금으로 ì¸í•˜ì—¬ ì›ì£¼ë¯¼ì˜ 절대다수가 재입주 불가능한 실정으로 ëª…ë¶„ë„ ì‹¤ë¦¬ë„ ì±™ê¸°ì§€ 못하는 주íƒìž¬ê°œë°œì‚¬ì—… 과연 누구를 위한 주거환경사업ì´ëž€ ë§ì¸ê°€?

ì£¼íƒ ìž¬ê±´ì¶•Â·ìž¬ê°œë°œ ìžì¹« 잘못하면 'ë¹› ì¢‹ì€ ê°œì‚´êµ¬'격ì´ë©°, 재개발로 ì¸í•˜ì—¬ 수십년간 살아온 ì •ë“  ë•…ì„ ë– ë‚˜ê²Œ 하는 슬픈현실ì´ë‹¤. 정부나 지ìžì²´ëŠ” 공공부분 ì£¼ë¯¼ì „ê°€ì— ë”°ë¥¸ 주민 부담 ì¦ê°€ 절대 재입주 불가능하다.

ì´ì œ 지역 재건축 ìž¬ê°œë°œì€ ë” ì´ìƒ ë¡œë˜ê°€ 아니다. í—ˆí™©ëœ ê³µìƒê³¼ ë§ìƒì„ ë–¨ì³ë²„릴 ë•Œë¼ê³  본다. 공공성 있는 ë¶€ë¶„ì„ ì£¼ë¯¼ë¶€ë‹´ìœ¼ë¡œ 전가시켜 ê³¼ë„í•œ 부담금으로 ìž‘ìš©í•´ 입주í¬ê¸° 사태 불러 오고 있는 ê²ƒì´ í˜„ì‹¤ì´ë‹¤.

공공시설ì´ë‚˜ 기반시설 ê³µì›ì¡°ì„± ë“±ì€ ì •ë¶€ê°€ 지방ìžì¹˜ë‹¨ì²´ê°€ 부담해야 함ì—ë„ ê°œë°œ ì‹œì— ë§‰ëŒ€í•œ ì´ìµì´ ì°½ì¶œë  ê²ƒì´ë¼ëŠ” 막연한 사고ì—ì„œ ê´€ë ¨ë²•ì„ ì œì •í•´ ì¶”ì •ì¹˜ì— ë¶ˆê°€í•œ ì´ë¡ ìœ¼ë¡œ ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ë“¤ì˜ ìž¬ì‚°ì„ ì¶•ë‚´ê³  있다고 í•´ë„ ê³¼ì–¸ì´ ì•„ë‹ˆë‹¤. 구체ì ì¸ 기준ì´ë‚˜ 지역여건ì´ë‚˜ í˜„ì‹¤ì„ ê³ ë ¤í•˜ì§€ ì•Šì€ ìž˜ëª»ëœ ê´€í–‰ê³¼ íƒìƒí–‰ì •ì—ì„œ 비롯ë다고 ë³´ì•„ë„ ê³¼ì–¸ì´ ì•„ë‹ˆë‹¤. ê³¼ë„í•œ 주민부담으로 ì¸í•´ ì •ë“  보금ìžë¦¬ë¥¼ ë– ë‚  ìˆ˜ë°–ì— ì—†ëŠ” í˜„ì‹¤ì„ ì™œ 정부는 모르나.?

지역 개발 ì‹œì— ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ì˜ ìƒí™œ 소ë“수준, 지역여건과 특성, 구íšì •ë¦¬ìˆ˜ì¤€, 노후ë„, 호수밀ë„등 세밀한 사전 ì ê²€ì´ 반드시 필요하며 ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ì˜ ì˜ê²¬ì´ 존중ë˜ì–´ì§€ê³  ì ê·¹ì ìœ¼ë¡œ ë°˜ì˜ë¼ì•¼ 함ì—ë„ ë¶ˆêµ¬í•˜ê³  전혀 ê³ ë ¤ë˜ì§€ ì•Šì€ ì±„ ì§€êµ¬ì§€ì •ì´ ì‹ ì²­ë˜ê³  밀어붙ì´ê¸°ì‹ìœ¼ë¡œ 추진ë˜ê³  있어 주민 ê°„ì— ì°¬.ë°˜ 양론으로 갈리고 반목과 ë¶ˆì‹ ì´ ì¡°ìž¥ë˜ê³  조용하고 ë‹¤ì •í–ˆë˜ ì •ë“  ì´ì›ƒê³¼ ë“±ì„ ëŒë¦¬ê²Œ ë˜ëŠ” ì§€ê²½ì— ì´ë¥´ê²Œ ëœë‹¤ëŠ” 사실ì´ë‹¤.

ìš°ì„  지역 개발 ì‹œì— ê³ ë ¤ë˜ì–´ì•¼ í•  ê²ƒì€ êµ­ìœ ì§€ë‚˜ 시유지. 체비지 그린벨트 하천부지 등 ì§€ì—­ê°œë°œì— ë„ì›€ì´ ë˜ëŠ” 요소가 얼마나 ë˜ëŠ”지 여부가 매우 중요하다. ì´ê²ƒì€ ì£¼ë¯¼ì˜ ë¶€ë‹´ì„ ëœì–´ì£¼ê±°ë‚˜ ê°ì†Œì‹œì¼œì£¼ëŠ” 중요한 ìš”ì¸ì´ ë˜ê¸° 때문ì´ë‹¤. ì´ëŸ° ìš”ì†Œë“¤ì´ ì—†ê±°ë‚˜ 부족하다고 한다면 ì£¼ë¯¼ë¶€ë‹´ìœ¨ì´ ë§Žì•„ì ¸ ê²°êµ­ ì£¼ë¯¼ë“¤ì´ ìž¬ì •ì°©í•˜ê¸° 어렵게 ë˜ê¸° 때문ì´ë‹¤.

정부는 ì´ëŸ¬í•œ ìš”ì†Œë“¤ì— ëŒ€í•œ 세심한 관심과 배려가 필요하다. ì£¼ë¯¼ë“¤ì€ ê°œë°œì´ ë˜ë©´ 무조건 í° ì´ìµì´ ë°œìƒí•˜ê±°ë‚˜ í•  것ì´ë¼ëŠ” ìƒê°ì€ 버려야 한다. ì§€ì—­ì˜ ì†Œì¸ë°°ë“¤ì´ë‚˜ ì´ê¶Œì— ëˆˆì´ ì–´ë‘ìš´ ì‚¬ëžŒë“¤ì´ ì•žìž¥ì„œ 정비업체나 건설업체를 찾아다니며, ì„ ë™í•˜ê±°ë‚˜ ì´ì›ƒë“¤ì—게 ê°œë°œì‹œì— í° ì´ìµì´ ë˜ê±°ë‚˜ 보장해준다고 부추기고 있는 ê²ƒì´ í˜„ì‹¤ì´ë‹¤. ë§Œì¼ ê°œë°œì‹œì— ì†í•´ê°€ ë°œìƒ í•  ì‹œì—는 반드시 ì±…ìž„ì„ ì ¸ì•¼ í•  것ì´ë‹¤.

지역개발하면 ì¢‹ì•„ì§„ë‹¤ë˜ '뉴타운'ë„ ìš©ì ë¥  190%ì— ìž„ëŒ€ì•„íŒŒíŠ¸ ë¶€ë‹´ë¹„ìœ¨ì´ 34%ì´ë‹¤. 그리고 재개발 ì´‰ì§„ì§€êµ¬ë„ ì£¼íƒìž¬ê°œë°œì˜ 경우 ìš©ì ë¥  최고 250%ì— ìž„ëŒ€ì•„íŒŒíŠ¸ ë¶€ë‹´ë¹„ë¥ ì´ 17%ì´ë‹¤. 그리고 ê³µì›ì¡°ì„±ê³¼ 기반시설부담ì—다 ì´ìµì´ ë°œìƒ í•  ì‹œì— ì´ìµí™˜ìˆ˜ì œ ì ìš©ì„ 받는다. 그러나 ì´ê²ƒë§Œ 가지고는 충부치않다고 본다. ì´ë¯¸ íƒì§€ì •ë¦¬ê°€ ê³¼ê±°ì— ë˜ì—ˆê±°ë‚˜ 정방형 토지로 ì •ë¦¬ëœ ì£¼íƒê°€ë¼ê³  하면 지역 특성과 ì—¬ê±´ì— ê±¸ë§žëŠ” ìš©ì ìœ¨ì´ 탄력ì ìœ¼ë¡œ ì ìš©ë˜ì–´ì ¸ì•¼ 하기 때문ì´ë‹¤.

그렇다면 오래 ì§€ì—­ì„ ì§€í‚¤ê³  살아온 ì£¼ë¯¼ë“¤ì€ ê²°êµ­ 잔치만 치러주고 설거지만 하고 떠나야 ëœë‹¤ëŠ” 현실ì´ë‹¤. ì´ê²ƒì´ ì ì ˆí•œ ì œë„ì´ë©° ì •ë„ì— ë§žëŠ” 것ì¸ì§€ëŠ” 한번 ìƒê°í•´ ë³¼ 여지가 있다. ë˜ ë‹¤ë¥¸ì§€ì—­ì˜ ë°˜ë°œ ì‚¬ë¡€ë„ ê´€ì‹¬ì„ ê°€ì§€ê³  지켜보고 챙겨볼 여지가 있다고 본다.

ì¢ì€ êµ­í† ì— íš¨ìœ¨ì ì¸ ì¸¡ë©´ì„ ê³ ë ¤í•œë‹¤ë©´ 기본 ìš©ì ë¥ ì´ 300%ì •ë„ ë˜ì–´ì•¼ 하며 ì§€ì—­ì„ ì˜¤ëž˜ 지켜오고 살아온 주민들ì—게는 ê°œë°œì‹œì— íˆ¬ê¸°ë¡œ 몰거나 단정하는 ê²ƒì€ ì˜¬ë°”ë¥´ì§€ 않다. 서울ì´ë‚˜ ë„심지를 균형 있게 개발한다고는 하지만 ì¼ë¥  단편ì ìœ¼ë¡œ ìˆ˜ì¹˜ì— ë§žê²Œ 개발할 수는 없는 현실ì´ë©°, 지역마다 특징과 ì—¬ê±´ì´ ë‹¤ë¥´ë‹¤ëŠ” ì ì„ ì¸ì‹í•´ì•¼ 한다.

지역개발 ì‹œì— ì•žìž¥ì„œëŠ” ì‚¬ëžŒë“¤ì„ ì‚´íŽ´ë³´ë©´ 지역ì´ê¶Œì— ëˆˆì´ ë©€ê±°ë‚˜ ì–´ë‘ìš´ ì‹œìž¥ìž¡ë°°ê²©ì— ì†Œì¸ë°°ë“¤ì´ 나서고 있어 매우 안타ê¹ê³  통탄스럽기까지 하다. 겉으로는 ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ì„ ìœ„í•œë‹¤ê³ ëŠ” 하지만 ì†ìœ¼ë¡œëŠ” 막대한 ì´ìµì„ 챙기기 ì´í•´ í˜„ëž€ì´ ë˜ì–´ ë°¤.ë‚®ì„ ê°€ë¦¬ì§€ ì•Šê³  ì´ì›ƒì˜ ì¸ê°ê³¼ ë™ì˜ì„œë¥¼ ë°›ì•„ë‚´ëŠ”ë° ëª°ë‘하고 있기 때문ì´ë‹¤. ì´ëŸ° ì‚¬ëžŒë“¤ì´ ë‚ ë›°ëŠ” ê³³ì´ ë°”ë¡œ 재개발현장ì´ë¼ê³  í•´ë„ ê³¼ì–¸ì´ ì•„ë‹ˆë‹¤.

ì§€ì—­ê°œë°œì— ìžˆì–´ì„œ ë‚´ê°€ 아니면 안 ëœë‹¤ëŠ” 아집과 ë…선으로 ì¼ê´€í•˜ê³  있으며, 모든 ê²ƒì´ ìžì‹ ì˜ ì†ë°”ë‹¥ì— ìžˆëŠ” ì–‘, ìžì‹ ê°ê³¼ ì˜¤ë§Œì— ì°¨ìžˆì–´ 앞으로 ê·¸ë“¤ì˜ ìž˜ëª»ëœ íŒë‹¨ê³¼ í–‰ë™ì— í¬ìƒë  선량한 ì£¼ë¯¼ì„ ìƒê°í•˜ë©´ ê±±ì •ì´ ì•žì„ ë‹¤. 지금까지 개발로 묶어 놓고 지연ë˜ê±°ë‚˜ 추진ë˜ì§€ 못해 ë§Žì€ ë¶ˆíŽ¸ê³¼ ì†í•´ë¥¼ ê°ìˆ˜í•˜ê³  있어 ê´€ë ¨ì§€ì—­ì— ì£¼ë¯¼ì˜ ë¶ˆë§Œê³¼ ì›ì„±ì´ 높아지고 있어 향후 ê°œë°œì´ ë˜ë“  안ë˜ë“ ê°„ì— ì±…ìž„ì— ë”°ë¥¸ 시시비비가 ì¼ì–´ë‚  ê°œì—°ì„±ì´ ë†’ì•„ì§€ê³  있으며 ì´ëŠ” 구청과 ì„œìš¸ì‹œë„ ì ˆëŒ€ë¡œ ìžìœ ë¡œìš¸ìˆ˜ 없는 í˜„ì‹¤ì´ ë˜ê³  있다고 본다.

ë§Žì€ ì£¼ë¯¼ë“¤ì˜ ê°€ìŠ´ì— ë©ë“¤ì´ê±°ë‚˜ ëŒ€ëª»ì„ ë°•ëŠ” ìž˜ëª»ëœ ì¼ì— 앞장서지 ë§ê³  ìžì¤‘하고 보다 신중했으면 하는 ë°”ëžŒì´ ì•žì„ ë‹¤. ì´ì œë¼ë„ 정부는 재개발. ìž¬ê±´ì¶•ì˜ ë¬¸ì œì ì„ ê³¼ê°ížˆ 개선하고 ì›ì£¼ë¯¼ë“¤ì—게 ì´ìµì´ ëŒì•„ ê°ˆ 수 있게 ì—¬ê±´ì„ ì™„í™”í•˜ì—¬ 주어야 하며, 불법과 비리를 바로 ìž¡ê³  ì£¼ë¯¼ì˜ ì´ìµì„ ì±™ê²¨ì£¼ëŠ”ë° ìµœì„ ì„ ë‹¤í•´ 주기를 진정으로 아울러 바란다.
글쓴ì´/정병기 <ë…ìž. 주민칼럼니스트>

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