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<기고> 빛바랜 갈팡질팡 뉴타운 ì •ì¹˜ì  ì†Œì‚°ë¬¼ë¡œ ì „ë½

정병기
등ë¡ì¼ : 2011-04-26 07:14:18

<기고> 빛바랜 갈팡질팡 뉴타운 ì •ì¹˜ì  ì†Œì‚°ë¬¼ë¡œ ì „ë½

주민보다 ì •ì¹˜ì  ì¹˜ì ë§Œ 앞세운 ì›ì¹™ì—†ëŠ” 뉴타운사업 책임질 ìžë„ 없는 현실
지난 10ì—¬ ë…„ê°„ 방치한 뉴타운사업 í•´ë²•ì´ ì—†ë‹¤. 현실성 없는 사업 ì „ë©´ 재검토와 í•´ì œë¿ì´ë‹¤.

지난 2002ë…„ 뉴타운 (광역재개발)매뉴얼로 ë°”ëžŒì„ ë¶€ë™ì‚° 투기와 ê´‘í’ì„ ì¼ìœ¼í‚¤ê³  ë¶ˆëŸ¬ì™”ë˜ ì„œìš¸ì‹œì˜ ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ì€ ì›ì¹™ê³¼ ê¸°ë³¸ì´ ì—†ì´ ë§ìž”치로 우왕좌왕 갈팡질팡으로 세월가고 그때그때마다 땜질ì‹ë°©ë²•ìœ¼ë¡œ 무리하게 ì¶”ì§„í•´ì™”ê¸°ì— ì˜¤ëŠ˜ì˜ ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬íƒœëŠ” 당연지사ë¼ê³  본다.

10ë…„ì´ìž 지지부진하게 ë˜ë©´ì„œ 뉴타운사업ì—ì„œ 촉진지구로 변경 주íƒìž¬ê°œë°œê³¼ 재건축으로 나뉘고 ì§€ì—­ì„ ìª¼ê°œë©´ì„œ ê°œë°œì„ ë¬´ë¦¬í•˜ê²Œ ì‹œë„하였지만 ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ì˜ ë†’ì€ ì›ì„±ê³¼ ë°˜ëŒ€ì— ë¶€ë”ªì³ ì‚¬ì—…ì€ ì§€ì§€ë¶€ì§„ ì •ì²´ë˜ê³  ì§€ì—­ì€ ìŠ¬ëŸ¼í™” ì£¼ë¯¼ë“¤ì€ ì´ì¤‘고를 겪게 ë˜ì—ˆë‹¤. 그때마다 ì •ì¹˜ì  ë…¼ë¦¬ë‚˜ ì‚¬íšŒì  ë…¼ë¦¬ì— ì¶¤ì¶”ë©° 보금ìžë¦¬ì£¼íƒ ìƒí™œí˜•ì£¼íƒ 서민위한 ì†Œí˜•ì£¼íƒ ë“± ê°ì¢… 수ì‹ì–´ë¥¼ 남발하며 모든 ë¶€ë‹´ì„ ì§€ì—­ê³¼ 지역주민ì—게 떠넘기기ì‹ìœ¼ë¡œ ì¼ê´€í•´ì™”ë˜ ê²ƒì´ ì‚¬ì‹¤ì´ë‹¤.

주민과 ì§€ì—­ì€ ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ì˜ í¬ìƒì–‘ì´ë‚˜ ë´‰ì´ ì•„ë‹Œ 실질ì ìœ¼ë¡œ 보호받아야 í•  대ìƒì´ë‹¤. 지역과 ì£¼ë¯¼ì˜ ì£¼íƒì¸ ìž¬ì‚°ê¶Œì„ ë†“ê³  ì´ê¶Œê³¼ ì •ì¹˜ì  ë…¼ë¦¬ë‚˜ 건설업ìžë‚˜ ì •ë¹„ì‚¬ì—…ì²´ì˜ ì´ê¶Œì‚¬ì—…ì˜ í˜„ìž¥ìœ¼ë¡œ 변했기 때문ì´ë‹¤. ë˜í•œ ì§€ì—­ì˜ ìœ ì§€ë‚˜ 지ë„층들까지 가세 ì ˆí˜¸ì˜ ì°¬ìŠ¤ë¡œ 여기고 ì¸ê°ê³¼ ë™ì˜ì„œ ì§•êµ¬ì— ë‚˜ì„œ ê°ì¢… 유언비어나 과대선전, ê°ì–¸ì´ì„¤ë¡œ 현혹하며 í—Œì§‘ì„ ìƒˆ 신축 아파트로 주는 ì–‘ 설ë“하며 ì¸ê°ì„ 받아간바 있다. ì´ëŸ° ì¼ë“¤ì´ ì´ë£¨ì–´ì§€ê³  난후 ì£¼ë¯¼ë“¤ì´ ì°¬.반으로 갈리어 반목과 ê°ˆë“±ì´ ê³ ì¡°ë¥¼ ì´ë£¨ê³  ìžˆì–´ë„ ì •ì±…ë‹¹êµ­ìžë‚˜ 서울시청. êµ¬ì²­ì€ ìˆ˜ìˆ˜ë°©ê´€í–ˆë‹¤.

ë¯¼ì£¼ì¤‘ì˜ ìžë³¸ì£¼ì˜ êµ­ê°€ì—ì„œ ê°œì¸ìž¬ì‚°ê¶Œ ê³¼ë„하게 10ì—¬ ë…„ê°„ 묶어 ë†“ì€ ì „ë¡€ê°€ 없다. ì´ì œ ì±…ìž„ì„ ë…¼í•  때가 ë˜ì—ˆìœ¼ë©° 실패한 ì •ì±…ì— ë°˜ë“œì‹œ ì±…ìž„ì„ ì ¸ì•¼ í•  것ì´ë‹¤.ì„œë¯¼ì˜ ì§‘í•œ 채는 ì¸ìƒì˜ 전부ì´ìž ìƒì¡´ê¶Œì´ë¼ëŠ” ì‚¬ì‹¤ì„ ëª…ì‹¬í•´ì•¼ 한다.

ì´ì œ 와서 미래와 í¬ë§ì´ 없는 난맥ìƒì˜ 애물단지 ê³¨ì¹«ê±°ë¦¬ì˜ ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ì„ ì£¼ë¯¼ì´ ë°˜ëŒ€í•˜ë©´ 해제하여 주겠다고 한다는 ì‚¬ì‹¤ì€ ì‹¤íŒ¨ë¥¼ ì˜ë¯¸í•˜ëŠ” 것ì´ë¼ê³  본다. ì£¼ë¯¼ì˜ ë¶€ë‹´ê¸ˆì´ ë§Žê³  ì£¼ë¯¼ë“¤ì´ ì†í•´ê°€ í¬ë‹¤ëŠ” ì‚¬ì‹¤ì„ ì²˜ìŒë¶€í„° 알고 시작한 ì‚¬ì—…ì´ ë¬´ìŠ¨ ì„±ê³µì„ í•  수 있겠는가? ì´ì œ 서울시는 ì •ì‹  못 차리고 ë˜ë‹¤ì‹œ 뉴타운 대신 휴먼타운으로 ë§ ë°”ê¾¸ê¸°ë¡œ 전환하고 ìžˆëŠ”ë° ê³¼ì—° 성공 í•  수 ìžˆì„ ëŸ°ì§€ 지켜보아야 í•  것ì´ë‹¤. ì •ì±…ì´ë‚˜ ì§€ì—­ê°œë°œì€ ë§ì´ë‚˜ 구호가 ì•„ë‹Œ í˜„ì‹¤ì„ ì¤‘ì‹œí•´ì•¼ 한다고 본다. ì£¼ë¯¼ì˜ ìž¬ì‚°ê¶Œì´ ê²°ë¶€ëœ ì£¼íƒìž¬ê°œë°œì‚¬ì—…ì€ íƒìƒí–‰ì •ìœ¼ë¡œëŠ” 절대로 성공 í•  수 없기 때문ì´ë‹¤.

ì˜¤ëŠ˜ë‚ ì˜ ë¶€ë™ì‚° 사태와 í­ë“± ì „ì„¸ëŒ€ëž€ì€ ìž˜ëª»ëœ ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ìœ¼ë¡œ ì¸í•œ ì „ë©´ì² ê±°ë°©ì‹ìœ¼ë¡œ ì´‰ë°œëœ ê²ƒì´ë¼ê³  í•´ë„ ê³¼ì–¸ì´ ì•„ë‹ˆë¼ê³  본다. ì£¼ë¯¼ì˜ ìž¬ì‚°ê¶Œê³¼ ê²°ë¶€ëœ ì‚¬ì—…ì„ ì†ì „ì†ê²°ë¡œ ì´ë£¨ì–´ ì •ì¹˜ì  ì¹˜ì ì„ 쌓으려는 야심ì—ì„œ 비롯ë˜ì—ˆìœ¼ë©°, 부ë™ì‚° íˆ¬ê¸°ì„¸ë ¥ì„ ë¶ˆëŸ¬ì˜¨ 결과와 급변하는 세계정세로 ì¸í•œ 미국 서브프ë¼ìž„ì‚¬íƒœì¸ ë¶€ë™ì‚° ì“°ë‚˜ë¯¸ì— ì—­í’ì„ í”¼í•˜ì§€ 못해 오늘날 부ë™ì‚°ì‹œìž¥ì˜ 장기ì ì¸ 침체로 ì—Žì¹œë° ë®ì¹œê²©ì´ ë˜ì—ˆë‹¤ê³  본다.

그리고 êµ­ë‚´ ê±´ì„¤ì—…ì²´ì˜ PF (파ì´ë‚¸ì‹±ìžê¸ˆ)ìžê¸ˆì˜ 문제가 ê±´ì„¤ì—…ì²´ì˜ ì—°ì‡„ë„ì‚°ì„ ì´ë£¨ê³  있다고 본다. 서울시는 ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ì„ ê³„íší•˜ê¸° ì´ì „ì— ì§€ì—­ì˜ í˜„ì‹¤ê³¼ ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ì˜ ì •ì„œì™€ 지역여건과 íŠ¹ì§•ì„ ë°˜ì˜í•˜ê³  충분한 정책지ì›ì›ì€ 물론 ìžê¸ˆì§€ì›ì±…ì„ ë§ˆë ¨í–ˆì–´ì•¼ 했다고 본다. ì •ì¹˜ì  ì„ ë¬¼ 나누어 ì£¼ë“¯ì´ ê³¨ê³ ë£¨ í•œë‘ êµ°ë°ì”© 지정하여 주는 ìž˜ëª»ëœ ê´€í–‰ì€ ë¬¸ì œë¥¼ 키우고 성공하기 어렵다는 사실ì´ë‹¤. ê·¸ë™ì•ˆ ìˆ˜ë§Žì€ ì§€ì—­ì£¼ë¯¼ë“¤ì´ ì‚¬ì—…ì— ë°˜ëŒ€í•˜ê±°ë‚˜ 취소하여 달ë¼ëŠ” 민ì›ê³¼ ì§„ì •ì„ ë‚´ì–´ë„ ë¬µì‚´í•˜ê±°ë‚˜ 시간만 ëŒë‹¤ê°€ 오늘날 뉴타운사태를 만나게 ëœ ê²ƒì€ ë‹¹ì—°ì§€ì‚¬ë¼ê³  본다. 분개하고 ë“는 ë¯¼ì‹¬ì˜ ìž‘ì€ ëª©ì†Œë¦¬ë¥¼ í¬ê²Œ 듣는 í–‰ì •ì´ ì•„ì‰½ë‹¤.

ì´ì œë¼ë„ 서울시가 진정으로 ì‹¬ì„ ìœ„í•œë‹¤ë©´ 진정한 서울시 ë°œì „ì„ ìœ„í•´ ê· í˜•ë°œì „ì— ê±¸ 맞는 개발계íšì„ 처ìŒë¶€í„° 짜야 하며 실패한 계íšì— ë•œì§ˆì‹ ì†ì§ˆë°©ì‹ì˜ ë°©ë²•ì€ í•œê³„ê°€ 있다고 본다. 지역개발과 관련한 주거환경개발계íšì„ 다시 ì‹œìž‘í•˜ë˜ í˜„ìž¬ì˜ ì¸ë ¥ê³¼ ë°©ë²•ì„ ì „ë©´ 개편해야 한다. 새 종ì´ì— 새 ì—°í•„ë¡œ 그려야 한다고 본다.

그리고 ìž˜ëª»ëœ ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ì— ëŒ€í•´ì„œëŠ” 진정한 사과와 ì±…ìž„ì„ ì ¸ì•¼í•˜ë©°, ê·¸ë™ì•ˆ 불법과 ë¹„ë¦¬ì— ëŒ€í•´ì„œëŠ” 철저한 조사와 ë”블어 법ì ì¡°ì¹˜ë¥¼ 내려야 한다고 본다. 지난 ë‰´íƒ€ìš´ì‚¬ì—…ì„ ì¶”ì§„í•˜ê±°ë‚˜ 강행하는 과정ì—ì„œ ë§Žì€ ìžê¸ˆì´ 풀렸으며, 문제ì ì´ ë°œìƒí•˜ê³  비현실ì ì¸ 관행과 ë¶ˆë²•í–‰ìœ„ë“¤ì´ ì´ë£¨ì–´ì§„ ë§Œí¼ ê·¸ 후유ì¦ë„ 만만치 ì•Šì„ ê²ƒìœ¼ë¡œ 본다. 지위고하를 막론하고 관련ìžì— 대해서는 강력히 처리ë˜ì–´ì•¼ í•  것ì´ë¼ê³  본다.

새로운 주íƒìž¬ê°œë°œì‚¬ì—…ì€ ì£¼ë¯¼ì´ ì§„ì •í•œ 주ì¸ì´ ë˜ëŠ” 꿈과 소ë§ì„ 가지게 ë˜ëŠ” ì‚¬ì—…ì´ ë¼ì•¼
ì´ëŸ°ì €ëŸ° ì´ìœ ë¡œ ì£¼ë¯¼ì˜ ì‚¬ìœ ìž¬ì‚°ê¶Œ 10여년 묶어 ë†“ì€ ì±…ìž„ 반드시 누군가져야 한다.ì£¼ë¯¼ì€ ë´‰ì´ ì•„ë‹ˆë¼ ì£¼ì¸ë‹¤.

ì´ì œëŠ” ì§€ì—­ìž¬ê°œë°œì‚¬ì—…ì´ ì§€ì—­ê³¼ ì£¼ë¯¼ì˜ ìž…ìž¥ì—ì„œ ìƒê°í•˜ê³  ë°”ë¼ë³´ëŠ” 진정한 주íƒìž¬ê°œë°œì‚¬ì—…ì´ ì´ë£¨ì–´ì ¸ì•¼ 한다고 본다. ì •ì¹˜ì  ì¹˜ì ì‚¬ì—…으로 밀어붙ì´ê¸°ì‹ì´ë‚˜ 무리하게 추진하기보다 ì£¼ë¯¼ì´ ëŒ€ë‹¤ìˆ˜ 참여하고 ê³µê°í•˜ëŠ” 진정한 주íƒìž¬ê°œë°œì´ ì´ë£¨ì–´ì ¸ 지역과 ì£¼ë¯¼ë“¤ì´ í–‰ë³µí•´ì§€ê³  함께 ë”블어 ì‚´ 수 있는 떠나지 ì•Šê³  ì‚´ê³  ì‹¶ì€ ì£¼íƒìž¬ê°œë°œ 그리고 정치ì¸ì˜ 치ì ì‚¬ì—…ì´ ì•„ë‹Œ ì£¼ë¯¼ì˜ í–‰ë³µì„ ì¤„ 수 있는 진정한 주íƒìž¬ê°œë°œ. ìž¬ê±´ì¶•ì‚¬ì—…ì´ ì´ë£¨ì–´ì§€ê¸°ë¥¼ 소ë§í•œë‹¤. 글쓴ì´/정병기<시민칼럼니스트>

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